Социальная политика в сфере поддержки многодетных семей: ожидание vs реальность

Статистика 2017 года говорит о том, что в России насчитывается около 1 млн 250 тыс. многодетных семей. Напомним, что многодетными считаются семьи, в которых трое и больше детей, не достигших совершеннолетия. К сожалению, данные статистики исследователей совсем не радуют, ведь все специалисты говорят о том, что многодетные семьи входят в группу риска, так как они сталкиваются с множеством различных проблем.

Во-первых, это материально-бытовые (финансовые) проблемы. По статистике, многодетные семьи являются наименее обеспеченными, с низким среднемесячным доходом на одного члена семьи. В структуре доходов пособия на детей невелики. Доля затрат на продовольственные товары выше, а структура питания гораздо менее разнообразная. В связи с постоянным ростом цен отмечаются крайне ограниченные возможности удовлетворять потребности, дефицит в самых необходимых предметах. Редкая натуральная и материальная помощь со стороны государства проблемы не решает.

Во-вторых, проблема трудоустройства родителей. Когда мать не работает, а отец не получает длительное время зарплату, нерегулярны и недостаточны пособия на детей, возникает проблема поиска новой работы. Часто это усугубляется незнанием законов и информации о тех льготах, которые положены таким семьям. Уязвимость членов многодетных семей на рынке труда во многом порождена нежеланием работодателей соблюдать трудовой кодекс, и, в частности, льготы по труду по отношению к многодетным родителям.

В-третьих, к проблемам можно отнести вопросы жилья. Часто жилищные условия не отвечают нормативам по общему правилу и не могут улучшиться за счет муниципального жилья, а приобретение жилья за счет собственных средств для большинства семей невозможно. Рост платы за жилищно-коммунальные услуги еще более осложняет материальные проблемы многодетных семей. Уровень благоустройства жилищ многодетных семей крайне низок.

Во имя избежания вышеобозначенных и многих других проблем, государство обязуется помогать многодетным семьям посредством предоставления различного вида льгот. Так, к ним относятся: медицинские, социальные, налоговые, трудовые, кредитные, на обучение, коммунальные и другие льготы. Можно рассмотреть их более подробно.

Какие предоставляются медицинские льготы в РФ? До достижения ребёнком шести лет лекарственные препараты на лечение предоставляются бесплатно или с существенной скидкой в зависимости от вида и стоимости. Если детям или родителям требуется улучшить состояние здоровья, с рекомендации врача их отправляют в оздоровительную организацию. Причем путевка оплачивается государством или предоставляется значительная скидка.

Какие положены трудовые льготы:

1. На работе родители получают дополнительный отпуск (отпуск до 14 дней за свой счет в соответствии со статьей 263 Трудового кодекса РФ).

2. Без существенных на то оснований, их не вправе уволить, как других работников (только при грубом нарушении трудовой дисциплины, или при ликвидации предприятия).

3. Такие родители могут получать пенсию раньше стандартного срока.

Какие полагаются налоговые льготы:

1. Если один из родителей решил оформить ИП, он освобождается от уплаты гос. пошлины.

2. Также они получают скидку на земельный и транспортный налог, либо в некоторых регионах полное освобождение от уплаты данных видов налогов.

3. Кроме того, на третьего и каждого следующего ребенка в соответствии со статьей 218 Налогового кодекса РФ, предоставляется вычет в размере 3000 рублей за каждый налоговый месяц.

Социальные льготы, предоставляемые многодетным родителям. На детей оформляют разные пособия. Для этого обращаются в ПФР, органы соц. защиты или многофункциональный центр. Так, они вправе посещать кружки на льготных основаниях. Кроме того, им предоставляется право на бесплатный проезд в городском транспорте. Помимо передвижения в городе это право распространяется и на электрички пригородного сообщения. В зависимости от дохода родителей дети питаются в школе бесплатно или с существенной скидкой. Для этого обращаются в администрацию образовательной организации и в социальную защиту. Также им ежегодно предоставляется школьная и спортивная одежда в виде компенсации на приобретение.

Коммунальные субсидии. Скидка на оплату коммуналки для многодетных семей по стране – 30%. В зависимости от региона и числа детей она может достигать 50%. Если же такая семья живет в собственном доме, не подключенном к центральному отоплению, предоставляется компенсация за оплату того топливного ресурса, которым они пользуются.

На какие льготы семья имеет право на обучение? Дети, воспитывающиеся в многодетных семьях, вправе поступать в ВУЗ, техникум или колледж на льготных условиях. Также для них предусмотрены особенности по выплате стипендии в виде надбавки.

Какие получает кредитные льготы:

1. Если семья примет решение переехать в деревню, чтобы заняться сельским хозяйством, она получит льготное кредитование для организации фермерского хозяйства.

2. С 2019 года, семьи, у которых родился 3 ребенок, получат хорошую скидку на ипотеку. Годовая ставка для них составит около 6%.

Однако, если переходить к конкретным примерам, можно отметить то, что, как уже упоминалось ранее, предоставляемые льготы очень часто не способны решить проблемы многодетных семей. Во время прямых трансляций и официальных обращений политиков социальной сфере, а именно улучшении демографической ситуации и, соответственно, поддержке семей, уделяется большое внимание. Рассказывается о многочисленных льготах, положенных многодетным семьям, но на деле получить их оказывается достаточно трудно – появляются запутанные оговорки, бюрократические проблемы, унизительные походы в МФЦ для того, чтобы доказывать своё бедственное положение, право на получение льгот, чтобы получать потом значительно меньше, чем обещает центральное Правительство.

Казалось бы, государство должно поддерживать своих граждан и поощрять их стремление к рождению детей. Существуют программы по улучшению жилищных условий, предоставляются субсидии, но все это делается в порядке очереди. Деньги на эти нужды берутся из областного бюджета. В некоторых регионах придется ждать 20 и более лет. Но получить это жилье смогут далеко не все желающие. Улучшить жилищные условия могут те семьи, чей дом или квартира имеют площадь меньше положенной в данном регионе. Не менее важным фактором является финансовое положение. Семья должна быть признана малоимущей и не способной приобрести жилье самостоятельно. Если доходы превышают прожиточный минимум, то будет получен отказ. Исключение составляют семьи, которые вообще не имеют никакого жилья в собственности. Статус малоимущей семьи и отсутствие своего жилья придется подтверждать каждый год. Если в селах и деревнях картина еще не выглядит столь пессимистичной, то в городах проблема уже достигла колоссальных размеров. Масштабы жилищного строительства сокращаются, купить квартиру на собственные средства нет возможности.

Также, в России принято «стимулировать» рождаемость запуском новых демографических программ с льготами и выплатами, то есть прослеживается направленность государства на увеличение количества многодетных семей. Однако, эти программы больше похожи на марафоны, поскольку, как правило, круг возможных получателей поддержки ограничивается датой появления ребенка на свет. Так, в случае с последней демографической инициативой новые меры поддержки распространяются только на семьи, где последний ребенок появился с 1 января 2018 года. «Дождались аиста» раньше – и не мечтайте получить то, что предоставляют участникам объявленного «марафона».

Таким образом, можно сделать вывод, что наше государство, несмотря на некоторые положительные моменты, очень халатно относится к благополучию многодетных семей, которые, по сути, являются основой государства. Правительство, с одной стороны, требует от населения демографических подвигов, вдохновляет семьи на вторых и третьих детей, с другой – власти не готовы оказывать маломальскую поддержку многодетным семьям без каких-либо оговорок. Можно по-разному к этому относиться, но очевидно, что многодетных семей было бы больше, если бы люди видели, что государство оказывает поддержку ВСЕМ многодетным семьям.